銀行に対し、預金により集めた資金について流動性の高い安全な国債等への運用のみを許すべきとする考え。
銀行はこの他、決済業務等のみを扱うことができる。

貸出等、リスク資産の取得を行わせないため、Safe bankとも呼ばれる。
貸出業務は預金を集める銀行の役割とせず、他の種類の金融機関が行うものとする。

参考：　部分準備銀行制度